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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中，
各托育机构提供 
的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。